Часто задаваемые вопросы

Проект ТВР основывается на условиях трехстороннего межправительственного соглашения между Болгарией, Грецией и Россией, подписанного в марте 2007 года и впоследствии ратифицированного парламентами стран-участниц проекта с целью обеспечения строительства и эксплуатации нефтепровода «Бургас-Александруполис». Проект ТВР реализуется под контролем Trans-Balkan Pipeline B.V. (TBP), международной компании, зарегистрированной в Голландии и имеющей представительства в Болгарии и Греции.  Компания была учреждена в рамках межправительственного соглашения для обеспечения проведения всех необходимых исследований, получения соответствующих разрешений и строительства и эксплуатации проектируемой трубопроводной системы.

Соглашение между правительствами Российской Федерации, Республики Болгария и Республики Греция о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации нефтепровода Бургас-Александруполис определило следующее распределение акционерного капитала Trans-Balkan Pipeline B.V. между акционерами:

• 51,0% российская доля: Трубопроводный консорциум «Бургас-Александруполис, Лтд.»;

• 24,5% болгарская доля: Акционерное общество “Project Company Oil Pipeline Burgas-Alexandroupolis – BG” AD, полностью принадлежащее “Technoexportstroy” EAD;

• 24,5% греческая доля: “Helpe-Thraki A.E.” (23,5%); Правительство Греческой республики (1%). Греческий участник (“Helpe-Thraki A.E.”) был совместно учрежден компаниями “Hellenic Petroleum” (25%) и “Thraki” (75%).

Трубопровод ТВР очень важен, т.к. он станет новым надежным маршрутом поставок нефти через Европу, способствуя снижению потребности в танкерных перевозках по проливам Босфор и Дарданеллы, при которых часто происходят задержки грузов, увеличены риски аварий и, соответственно, возникает эффект экологического бумеранга в проливах, Черном море и северной части Эгейского моря. Трубопровод ТВР позволит повысить энергобезопасность и экологическую безопасность в Европе. Проектом будут реализованы условия соглашения между правительствами России, Болгарии и Греции. В Болгарии в феврале 2009 года Проект был объявлен «Проектом национального значения», аналогичное заявление ожидается также от греческой стороны.

Транс-балканский трубопровод будет построен для осуществления транспорта сырой нефти, добываемой в России, Казахстане и Северо-Каспийском регионе, в Евросоюз, Северную Америку и на другие мировые рынки.

• С учетом роста, прогнозируемого на ближайшее будущее, трубопровод будет служить дополнением к традиционному маршруту, проходящему по проливам Босфор и Дарданеллы.

• Проливы существенно ограничивают эффективность морских перевозок в связи с физическими ограничениями прохода танкеров и долгим временем ожидания. Плотность трафика и риски аварий танкеров создают угрозу экологической ситуации в проливах, а, следовательно, экосистемам Черного и северной части Эгейского моря.

• По завершении проекта ТВР станут возможны поставки сырой нефти из грузовых портов Черного моря в порт Бургас (Болгария), оттуда по Транс-балканскому трубопроводу – в Александруполис (Греция). В Александруполисе будет производиться перевалка нефти на танкеры, которые будут доставлять ее в конечный пункт назначения.

• На первом этапе проекта пропускная способность системы ТВР составит 35 млн.т./г. с возможностью увеличения до расчетного уровня 50 млн.т/г. через 4 года.

Сырье будет поступать из различных источников, включая уральский регион и западную Сибирь, а также Северо-Каспийский регион.

Точная стоимость проекта пока не подсчитана, но скорей всего составит около 1-1,5 млрд. евро. Работы будет финансироваться партнерами по проекту и банковским консорциумом.

При выборе окончательного маршрута трассы будет учтен ряд факторов, включая вопросы, связанные с защитой окружающей среды, воздействием на социальную среду, защитой археологических и исторических памятников, охраной труда и безопасности, технической осуществимостью строительства и возможностями техобслуживания, а также мнение местного населения, министерств и неправительственных организаций. В рамках данного Проекта будет уделено внимание всем этим вопросам, в результате чего будет выбран оптимальный маршрут для прокладки трубопровода, связанный с минимальным воздействием на окружающую и социальную среду.

Для определения наилучшего варианта реализации проекта ТВР удалось собрать вместе ведущие компании, как международные, так и местные, специализирующиеся на вопросах проектирования, защиты окружающей среды и социальных вопросах.

Для исследования и выбора трассы и участков размещения объектов, а также выполнения предварительного проектирования (стадия «Проект») ТВР привлекла ILF Consulting Engineers (Мюнхен, Германия). По техническим вопросам работают с болгарской стороны CRS с головным офисом в Софии, и Asprofos с греческой стороны с головным офисом в Афинах. ОВОСС (Оценка воздействия на окружающую и социальную среду) проводится ILF совместно с международным консультантом по экологическим вопросам «Environmental Resources Management» (ERM), который обеспечивает соответствие ОВОСС требованиям международных стандартов. Работа по ОВОСС выполняется следующими субподрядчиками: Болгарской компанией GeoMarine (София) и греческой Exergia (Афины), консультирующими по вопросам охраны окружающей среды. Также к проекту ТВР были привлечены Société Générale в качестве финансового консультанта, Allen & Overy в качестве консультанта по юридическим вопросам, американская компания CERA в качестве консультанта по состоянию и развитию рынков, и Deloitte and Touche в качестве консультанта по налоговым вопросам. Греческая юридическая фирма «Каратзас и Партнеры» и болгарская юридическая фирма «Спасов и Братанов» были назначены юридическими консультантами на местах.

Разработка проекта является поэтапным процессом. В первую очередь поэтапно сужают коридор трассы с учетом различных ограничений и результатов исследований. Оцениваются и посещаются различные участки для размещения насосных станций и ВПУ, пока не будет выбран предпочтительный. Уровень детализации увеличивается на каждом этапе проектирования. Основные этапы:

• Исследования по выбору участков строительства и трассы

• Разработка Предварительного проекта по выбранному варианту (мы сейчас на этой стадии)

• Стадия рабочего проектирования для строительства

Греция: Что касается экологических исследований, Отчет с Предварительной оценкой воздействия на окружающую среду (ПОВОС) был передан в Министерство охраны окружающей среды в Афинах. Министерство разослало его официальным экспертам, которые выдадут свое заключение. Это официальная процедура согласования ОВОС, установленная совместным решением министров.

Болгария: В Болгарии Техническое задание на ОВОСС уже рассмотрено, прокомментировано и согласовано Министерством охраны окружающей среды и водных ресурсов. Ведется подготовка всего пакета документации по ОВОСС.

Греция: В Греции Предварительная оценка воздействия на окружающую и социальную среду (ПОВОС) была проведена по предлагаемому варианту прокладки трассы 8 лет назад, и Министерство охраны окружающей среды выдало положительное заключение. Была получена предварительная лицензия. Однако в ТВР посчитали, что эти исследования необходимо обновить, в связи с чем, принято решение запустить процедуру получения разрешений заново. Таким образом, была выполнена новая ПОВОС. Это дало нам возможность начать диалог с властями и представителями общественности с самого начала проекта и регулярно обмениваться мнениями с ними, как, например, сейчас.

Проект должен отвечать требованиям законодательства Греции и Болгарии в части раскрытия информации по проекту и проведения консультаций с заинтересованными сторонами и общественностью. Помимо этого должны также выполняться наилучшие стандарты мировой практики, что налагает особые требования к ранним стадиям строительства, особенно на этапе определения объема работ. То есть ТВР не ограничивается только требованиями государственного законодательства страны, в которой ведет работы.

Следующим шагом станет продолжение консультаций уже по отдельным вопросам ОВОСС.

Затем по завершении ОВОСС будут проведены заключительные слушания. Таким образом, в течение последующих нескольких месяцев мы планируем проведение еще ряда встреч с вами на различных этапах проекта.

Что касается круга лиц, которым будет направляться информация по проекту, и с которыми мы будем консультироваться, то он представлен следующим образом: Правительственные органы (центральные и местные) (например, министерства или местные органы власти/правительственные организации), институты / центры / агентства, организации, представляющие различные группы, неправительственные организации (НПО), префектура, техническая палата, деловые структуры / отраслевые организации и, конечно же, более всего, представители общественности, т.е. вы!

Ваше мнение и все вопросы, вызывающие у вас особую озабоченность, будут приняты во внимание при разработке проекта. Мы вводим механизм обработки вопросов, посредством которого все поднимаемые вопросы будут документироваться, заноситься в базу, и будет обеспечено принятие соответствующих мер. Контакты ТВР указаны на обложке информационной брошюры по проекту и на сайте ТВР.

ТВР объявила с самого начала, что будет вести открытый диалог с общественностью и что все вопросы, поднимаемые представителями общественности, будут рассматриваться с должным вниманием.

Болгария: Официальная процедура проведения ОВОСС в Болгарии предусматривает элементы консультирования на этапе определения объема работ, а также публичное обсуждение результатов ОВОСС. Это полностью соответствует требованиям ЕС и передовой международной практике. Помимо данной предписанной законом процедуры ТВР также проводила общественные слушания в обеих странах с самых ранних этапов проекта.

Греция: По требованиям законодательства общественные слушания должны проводиться, как только будет представлен полный пакет документации по ОВОСС, но компания ТВР придерживается своей политики в этой области и поэтому решила начать проведение общественных слушаний с самого начала исследований. Консультации проводятся в соответствии со стандартами передовой международной практики, а они гораздо строже национальных требований. Впервые в Греции общественные слушания были организованы на такой ранней стадии проекта. Следует отметить, что мы установили контакт с вами еще в ноябре 2008 года. Мы посчитали очень важным для себя услышать ваше мнение, чтобы учесть его при подготовке предварительной ОВОС и дальнейшей разработке проекта.

Целью тщательного анализа участков строительства и коридора трассы является предотвращение воздействия на чувствительные экосистемы. Там где воздействия избежать не удастся, будут приняты соответствующие меры для минимизации и устранения последствий этого воздействия. Такого рода меры детально рассматриваются в рамках ОВОСС и описываются в Плане управления экологическими и социальными вопросами (ESMP), который станет важным элементом ОВОСС. ОВОСС будет включать оценку зон Natura 2000, в рамках которой будут разработаны специальные коррективные меры, используемые при необходимости для защиты охраняемых объектов зон Natura 2000, которые окажутся затронутыми в ходе строительства. Строительство будет планироваться с учетом определенных периодов, например, периода гнездования птиц.

Вокруг линии ограждения резервуарного парка предусмотрена полоса безопасности шириной 50 м. Внутри этой полосы безопасности сторонним организациям запрещено осуществлять строительные работы. Помимо этого будут применяться требования соответствующих болгарских и греческих норм. Болгарские нормы предусматривают 200-метровую защитную зону вокруг резервуарного парка.

В Болгарии резервуарный парк находится рядом с НПЗ ЛУКойл Нефтохим, а в Греции вблизи промзоны.

В резервуарном парке будет установлена система пожаротушения, способная справиться с тушением огня на всей поверхности резервуара. Размеры обвалования резервуаров со специальной защитой почвенного слоя рассчитываются исходя из потребности удержания всего объема жидкости в случае ее утечки при повреждении резервуара. Также предусмотрены системы защиты от проникновения посторонних лиц для предотвращения ущерба хозяйству резервуарного парка в результате действий этих лиц.

Из различных вариантов расположения ВПУ в бухте Бургаса и из ряда вариантов размещения точки выхода на берег, а также двух основных вариантов подхода к резервуарному парку (с севера или с юга), ТВР придерживается варианта, согласно которому комплекс из 2 ВПУ располагается на расстоянии около 8 км от берега, а точка выхода на берег – рядом с терминалом компании Лукойл Росенец недалеко от Крайморие (Муниципалитет Бургаса). Отсюда соединительная линия к резервуарному парку в Муниципалитете Камено, предлагаемому рядом с  нефтеперерабатывающим заводом «Лукойл – Нефтехим», проходит через муниципалитет Бургас большей частью параллельно существующим нефтепроводам.

Вариант использования пирса или причала в отличие от ВПУ рассматривался, но отклонен по причинам, относящимся к охране окружающей среды, включая задачу минимизации воздействия на зоны Natura 2000. Для строительства причала потребуется проведение дноуглубительных работ в огромных объемах, начиная от судоходного канала до места расположения причала, с целью создания судоходного фарватера необходимой для прохода танкеров глубины. Кроме того, отвал грунта выемки связан с рисками для экологии. Воздействие на окружающую среду в результате дноуглубительных работ и устройства отвалов грунта может быть очень значительным. Выбор ВПУ в качестве разгрузочных сооружений позволяет избежать этих проблем. Технология ВПУ хорошо зарекомендовала себя, современные ВПУ имеют ряд интегрированных режимов безопасности. Данная технология используется уже более 40 лет. При эксплуатации ВПУ не зарегистрировано ни одного случая крупной аварии.

Да, предпочтительный маршрут проходит по северо-восточной границе Национального парка в области Суфли, обойдя центральную часть леса. Проводились и будут проводиться встречи с Администрацией леса Дадия и НПО для обсуждения наилучшего варианта прокладки трассы с тем, чтобы минимизировать воздействие на лес Дадия.

Определенно нет.

Глубина укладки трубопровода по дну реки составит минимум 2-3 метра.

По рекам с повышенной активностью эрозионных процессов и размывов будет выполнено рабочее проектирование на следующем этапе проекта. Основанием для расчета размывов будет статистика наводнений за 100 лет.

Мы постараемся по возможности избежать укладки трубопровода в затопляемой пойме рек.

В качестве основной меры для предотвращения разливов на переходах рек и в долинах затопления предусмотрены узлы запорной арматуры (УЗА), которые будут расположены на близком расстоянии друг от друга. УЗА служат для отсечения секций трубопровода в случае аварийных ситуаций с целью минимизации объема нефти, который может вылиться с места разрыва. В основном расстояние между ними составит около 10-20 км, однако в экологически чувствительных зонах будут заложены гораздо меньшие расстояния. Количество и расположение запорных задвижек были определены с учетом профиля трассы и результатов количественной оценки рисков. На УЗА предусмотрены полнопроходные шаровые задвижки с двойным запорным органом и контролем протечек, которые сначала привариваются, а затем засыпаются грунтом без наземной обходной линии. УЗА устанавливаются под землей в бетонных колодцах, локальный пульт управления возводится на земле, вся конструкция огораживается забором.

В случае разрыва запорные клапаны закрываются, отсекая тем самым поврежденную секцию трубопровода. Из этой секции откачивается нефть и производится ремонт.

Для уменьшения коррозии предусмотрены две системы защиты: одна активная и одна пассивная. Пассивная система заключается в защите трубопроводов трехслойным полиэтиленовым покрытием, а активная система – это так называемая система катодной защиты, которая поддерживает небольшой электрический потенциал по всему трубопроводу для предотвращения химических реакции коррозии. Никакого отрицательного воздействия на окружающую среду при этом не оказывается. Кроме того, на регулярной основе по трубопроводу будут пропускаться контрольно-измерительные устройства, такие как СОД (средства очистки и диагностики, с англ.: устройства для проверки целостности трубопровода), для обнаружения любых проявлений коррозии.

Две трети всех происшествий на трубопроводах случаются в результате неправильного проведения земляных или строительных работ вблизи трубопровода без уведомления компании-заказчика. Оставшаяся треть приходится на долю повреждений, вызванных коррозией. Для сведения подобных рисков к минимуму будут предприняты следующие меры:

• Планы землепользования будут обновлены с учетом трассы трубопровода, чтобы местная администрация могла учитывать маршрут трубопровода при принятии решений по выдаче разрешений на строительство различным организациям и осуществлении надзора за их деятельностью при выполнении строительства.

• При необходимости все ограничения на строительство по каждому земельному участку будут включены в земельный кадастр.

• Труба будет укладываться в траншею с яркой предупредительной лентой, протянутой по всей ее длине, которая будет служить сигналом для экскаваторщика во время земляных работ.

• Для выявления дефектов и коррозионного разрушения поверхностей по трубопроводу будут регулярно пропускаться сенсорные устройства (СОД).

• Также будет обеспечен круглосуточный мониторинг состояния трубопровода с центра управления по системе СКАДА, которая будет подавать сигналы о любых отклонениях от заложенных параметров. Предусмотрена программа регулярных облетов полосы отвода на вертолете, за исключением участков обитания или гнездования птиц, а также план наземных осмотров.

Строительство трубопровода займет около одного года. В день будет укладываться в среднем 600 метров трубопровода (максимум). Начало строительства запланировано на 2011 год.

ТВР согласует условия контракта на земельный сервитут с собственниками земли, согласно которому ТВР получит доступ на трассу трубопровода и право производить укладку трубопровода в любое время, когда это будет необходимо. Но статус земли при этом не изменится, собственник останется тем же. Однако в контракте будут прописаны ограничения для собственника в пользовании землей в пределах полосы безопасности и права доступа к земельному участку для компании-оператора трубопровода. Условия выплаты денежной компенсации за длительное пользование землей (сервитут) будут определены по договоренности сторон.

TBP постарается выкупить землю под наземные стационарные сооружения путем проведения переговоров и заключения договоров купли-продажи с собственниками земли, принимая во внимание стоимость земли и цены на землю в регионе. Принудительное отчуждение земли будет лишь крайней мерой в случае невозможности достижения хоть какой-либо договоренности.

Собственники или пользователи земли получат компенсацию за ущерб, нанесенный в результате строительства или техобслуживания объектов, включая любой непредвиденный или случайный урон, возникший по вине подрядчиков.

Компенсация будет достаточной и справедливой и будет устанавливаться в соответствии с законодательством и международной практикой.

Предусмотрено 2 типа компенсаций: первая будет выплачиваться для покрытия потерь урожая за один год, сумма будет определяться на основе рыночной стоимости урожая – при необходимости возможно увеличение до 2 лет; вторая покроет невосполнимые потери леса. Размеры компенсаций будут определяться советом префектуры и в суде.

Для нормальных условий трассы ширина временной полосы для строительства магистрального трубопровода предусмотрена равной 32 м. Она может быть сужена до 20 м. при пересечении экологически уязвимых районов (напр., лесов).

В Греции был сделан запрос в Министерство обороны о предоставлении информации касательно НБ. Если у кого-то имеется информация об участках, где могут лежать НБ, ТВР будет благодарна за предоставление этой информации. Министерство обороны знает об участках, где есть такой риск, но эта информация не нанесена на карты. При необходимости Министерство обороны выделит специалистов для оказания поддержки при очистке трассы. По болгарскому участку данный вопрос тоже рассматривался.

TBP начнет переговоры с собственниками земли, как только будут определены фактические площади под объекты строительства. Обычно это происходит на этапе рабочего проектирования.

Болгария: В январе 2009 года решением кабинета министров проекту был присвоен статус «Проекта национального значения». Поэтому если после 5 попыток проведения переговоров не удастся достигнуть договоренности с землевладельцем, в качестве крайней меры ТВР может обратиться к государству с просьбой выполнить процедуру принудительного отчуждения земли. Однако политика проекта нацелена на достижение взаимных договоренностей с землевладельцами путем проведения переговоров.

Греция: Владелец земли лишается права каким-либо образом препятствовать реализации проекта, как только будут официально согласованы рабочие чертежи трассы трубопровода. Однако землевладелец все равно остается защищенным законом: он/она могут обжаловать стоимость участка (которая определяется комитетом префектуры), если восстановительные работы были выполнены некачественно, а также, если, например, прохождение трассы по его/ее участку значительно снижает стоимость земли (т.е. делит пополам).

Применяется целый ряд мер безопасности для предотвращения аварий и снижения риска возникновения утечек:

• Регулярное патрулирование участков трубопровода на вертолетах; необходимо обратить внимание, что вертолеты будут избегать участков, заселенных редкими видами птиц;

• Патрулирование трассы трубопровода на автомобилях и/или пешком;

• Запорная арматура располагается на расстоянии около 20 км, однако, в экологически чувствительных зонах (таких, как реки) узлы располагаются на меньшем расстоянии. Узлы могут быть использованы для изолирования участков трубопроводов;

• Использование устройства контроля целостности трубопровода, которое будет пропускаться по длине трубопровода для определения проблем, таких как небольшие трещины или вмятины;

• Использование Автоматизированной системы обнаружения утечек, которая будет регистрировать любые изменения давления;

• Трубопровод изготавливается из высококачественной стали, покрытой трехслойным покрытием на основе полиэтилена для снижения риска повреждения до минимума;

• Катодная защита.

Аварии, приводящие к возникновению утечек, очень редки. Большинство аварий возникает по причине непредумышленного повреждения трубопровода третьими лицами, например, фермерами. Однако при повреждении трубопровода системы безопасности трубопровода мгновенно реагируют на возникающее падение давления и активируют средства защиты: сначала активируется запорная арматура для немедленной изоляции поврежденного участка трубопровода. Далее изолированный участок трубопровода опорожняется посредством перекачки сырой нефти в следующий участок. Далее поврежденный участок трубы заменяется новой трубой. Разлившаяся нефть зачищается. Загрязненная почва удаляется и транспортируется на соответствующие участки для утилизации.

Компания ТВР разработает План реагирования в чрезвычайных ситуациях, в котором будут рассмотрены все возможные сценарии. Данный план будет представлен для обсуждения  соответствующими компетентными органами на соответствующем уровне и будет иметь сопряжения с гражданскими планами действий в чрезвычайных ситуациях в Болгарии и Греции, а также с требованиями к оборудованию и т.п.

Загрязнение грунтовых вод потенциально является серьезной проблемой, если разлив не локализовать. Для этого при строительстве трубопровода, где это возможно, избегается пересечение водоносных горизонтов питьевой воды. На участках с высоким уровнем грунтовых вод узлы запорной арматуры располагаются ближе друг к другу для того, чтобы сократить загрязнение в случае разлива нефти. При проектировании переходов водотоков используются специальные конструктивные решения для повышения безопасности (например, заглубление трубопровода на большей глубине, защита от кавитационной эрозии и т.п.)

Потребность в рабочей силе при эксплуатации не может быть определена на данный момент.

На морском участке трубопровода, вероятно, будет достаточно возможностей предоставления рабочих мест, так как имеется необходимость в вахтовом персонале для обслуживающих судов, а также персонале для работы в порту, мастерах по швартовке. Здесь речь может идти о как минимум 200-300 рабочих мест.

ТВР укажет подрядчику по проектированию, строительству и снабжению на необходимость дать публичное извещение о возможности привлечь местный персонал и продукцию для проекта. Подробности будут указаны в Плане контроля воздействия на окружающую и социальную среду, который будет входить в состав отчета ОВОСС. Вероятно, будет возможность осуществлять местные поставки продовольствия, воды и предоставления условий для проживания подрядчиков. Однако эти подробности на данный момент не известны.

В настоящее время мы собираем как можно больше информации о рыболовных производствах на побережье и о рыбных питомниках. В отчете ОВОСС будет проведена оценка потенциального негативного воздействия строительства и эксплуатации трубопровода и ВПУ на рыбные хозяйства и питомники.

Морские трубопроводы будут заглублены в траншеи. На этих участках рыболовство возможно. Однако будет иметься запретная зона вокруг ВПУ и анкерной системы, на которой рыболовство будет запрещено.

В отчете ОВОСС мы оцениваем негативное воздействие на рыбаков. По результатам оценки мы будем проводить обсуждение компенсационных мер.

Болгария: Танкеры, предполагаемые для транспортировки нефти в трубопровод в Бургасе, будут класса Suezmax. Они примерно в два раза больше танкеров класса Aframax, обслуживающих в настоящее время Терминал Росенец компании Лукойл.

Греция: Планируется использование танкеров класса от VLCC до Suezmax и Aframax.

Возможность столкновений танкеров на подходе/отходе от ВПУ должна быть минимизирована точной Системой контроля движения и внутренними правилами расхождения судов. ТВР обязалась разработать подробный план локализации разливов нефти при эксплуатации трубопровода. В него войдет привлечение специального оборудования и судов для локализации разливов и обученного персонала. ТВР также определит организацию по ликвидации разливов, имеющую международный опыт, чьи ресурсы, персонал и опыт можно будет дополнительно привлечь при возникновении крупного разлива.

На сегодняшний день крупных аварий на ВПУ в мире не зарегистрировано.

Вопросы защиты побережья и устья рассматриваются в Плане ликвидации последствий разливов.

Риск возникновения разливов нефти на ВПУ и по длине трубопровода рассматривался при выборе трассы трубопровода и участков размещения объектов. В настоящее время он подробно рассматривается в рамках отчета ОВОСС.

На сегодняшний день было проведено предварительное моделирование разливов нефти для обоснования предварительного выбора наиболее целесообразных участков для размещения ВПУ. Моделирование проводилось признанной международной компанией – Oil Spill Response Limited, расположенной в Саутгемптоне, Великобритания. Результаты моделирования показали, что для реагирования будет иметься достаточно времени, при условии, что суда с оборудованием для локализации разливов и водолазы постоянно находятся в режиме ожидания вблизи ВПУ во время операция разгрузки и налива. В Плане ликвидации аварийных разливов нефти будут определены количество и тип судов, постоянно присутствующих на береговом терминале, оборудования, размещенного на борту, правила переброски оборудования, а также тип и частота проведения учений и семинаров.

В настоящее время в рамках ОВОСС проводится моделирование разливов нефти, направленное на определение подверженных риску зон побережья и времени, необходимого для достижения берега нефтяным пятном. Данные результаты будут оценены в ОВОСС.

В данном случае применяются нормы Болгарии и ЕС, ответственность и вопросы компенсации будут включены в Соглашение между ТВР и Правительством Болгарии.

Немедленно активируется план ликвидации аварийных разливов нефти. План четко устанавливает процедуру мобилизации и оповещения, ответственности и последовательность действий. Необходимо также включить описание типов оборудования, используемого для ликвидации разливов нефти разных объемов, типов и мест расположения. Для морских объектов в Бургасе и Александруполисе оборудование для ликвидации разливов должно включать суда, оборудованные боновыми заграждениями и нефтесборниками, а также емкостями для хранения собранной нефти. Кроме того, в качестве резервного способа защиты окружающей среды при разливе нефти на суше могут быть использованы нефтедиспергирующие агенты. Регулярное обучение ликвидации аварийных разливов обеспечивает ознакомление персонала с планом реализации аварийных работ.

В процессы стандартных операций разгрузки и налива незначительных разливов нефти не будет. Возникновение разлива является нештатной ситуацией, активируется план ликвидации аварийных разливов нефти.

Первичный механизм компенсации – через Клуб взаимного страхования владельца судна, при исчерпании лимита ответственности в данном фонде, дополнительную компенсацию можно получить в международном фонде для компенсации ущерба от загрязнения нефтью. Международный фонд для компенсации ущерба от загрязнения нефтью является частью международного режима ответственности и компенсаций ущерба, вызванного разливами нефти с танкеров. Согласно данному режиму владелец танкера должен выплатить определенную компенсацию за загрязнение среды из-за разлива нефти с его судна. Если данная сумма не покрывает допустимые претензии, остальная часть компенсации может быть получена из фонда 1992 г., если загрязнение произошло в стране, состоящей в данном фонде. Также может быть получена дополнительная компенсация из Дополнительного фонда, если государство является членом данного фонда (подробности см. на www.iopcfund.org). Все три государства – Россия, Греция и Болгария – являются членами данного фонда. Третьим источником компенсаций и возмещения затрат может стать судебное разбирательство и частные иски.

Да, для безопасности будет организована ограничительная зона площадью примерно 15-18 км2. Сюда входит ограничительная зона вокруг обоих ВПУ и зоны установки якорей. Несанкционированный доступ судов в данную зону, прочие действия в данной зоне запрещены.

Нет. Страхование морских объектов ТВР покрывает расходы, связанные с ущербом для собственности из-за разливов нефти.

Мастер по швартовке, его заместитель и подчиненные, бригада по швартовке будет обеспечивать эксплуатацию ВПУ в соответствии с Правилами эксплуатации терминала. Это примерно 15-16 человек, которым оказывает поддержку дополнительный персонал. Они будут постоянно базироваться в порту Бургаса/Александруполиса и перемещаться на ВПУ и участки постановки на якорь.

Проверка технического состояния ВПУ будет проводиться в строгом соответствии с Руководством по эксплуатации, предоставляемым поставщиком.